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Robert Garran

Robert Garran

Sir Robert Randolph Garran GCMG QC (10 de febrero de 1867 - 11 de enero de 1957) fue un abogado australiano que se convirtió en el "primer servidor público de Australia", el primer empleado del gobierno federal después de la federación de las colonias australianas. Se desempeñó como secretario departamental del Departamento del Fiscal General desde 1901 hasta 1932, y después de 1916 también ocupó el cargo de Procurador General de Australia.

Garran nació en Sydney, hijo del periodista y político Andrew Garran. Estudió artes y derecho en la Universidad de Sydney y fue llamado al colegio de abogados en 1891. Garran fue un entusiasta partidario del movimiento de la federación y se familiarizó con importantes federalistas como George Reid y Edmund Barton. En la convención constitucional de 1897-1898 se desempeñó como secretario del comité de redacción. El 1 de enero de 1901, Garran fue elegido por el gobierno provisional de Barton como su primer empleado; durante un breve período, fue el único miembro del Servicio Público de la Commonwealth. Su primer deber fue escribir la edición inaugural del Commonwealth Gazette , que contenía la proclamación de la Reina Victoria que autorizaba la creación de un gobierno federal.

Durante las siguientes tres décadas, Garran brindó asesoramiento legal a diez primeros ministros diferentes, desde Barton hasta Joseph Lyons. Fue considerado uno de los primeros expertos en derecho constitucional australiano, y con John Quick publicó una edición anotada de la constitución que se convirtió en un trabajo de referencia estándar. Garran desarrolló una estrecha relación con Billy Hughes durante la Primera Guerra Mundial, y lo acompañó al Gabinete de Guerra Imperial y a la Conferencia de Paz de París. Hughes, quien era simultáneamente primer ministro y fiscal general, lo nombró para el nuevo cargo de procurador general y le delegó numerosos poderes y responsabilidades. Recibió dos caballeros por su trabajo, uno en 1917 y otro en 1920.

Además de su trabajo profesional, Garran también fue una figura importante en el desarrollo de la ciudad de Canberra durante sus primeros años. Fue uno de los primeros servidores públicos en reubicarse allí después de que reemplazara a Melbourne como capital en 1927. Fundó varias asociaciones culturales importantes, organizó la creación del Canberra University College y más tarde contribuyó al establecimiento de la Universidad Nacional de Australia. Garran publicó al menos ocho libros y muchos artículos de revistas a lo largo de su vida, cubriendo temas como el derecho constitucional, la historia del federalismo en Australia y la poesía en lengua alemana. Se le concedió un funeral de estado tras su muerte en 1957, el primer servidor público federal en recibir uno.

Vida temprana

Garran nació en Sydney, Nueva Gales del Sur, el único hijo (entre siete hijos) del periodista y político Andrew Garran y su esposa Mary Isham. Sus padres estaban comprometidos con la justicia social, Mary hizo campaña por temas como la promoción de la educación para las mujeres, y Andrew defendió a la Federación y cubrió los movimientos reformistas como editora de The Sydney Morning Herald y luego los promovió como miembro del Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur .

La familia vivía en Phillip Street, en el centro de Sydney. La madre de Garran "tenía una profunda desconfianza, bien justificada en aquellos días, de la leche del lechero", por lo que mantenía una vaca en el patio trasero, que caminaba sola al Dominio cada día para pastar y regresar dos veces al día para ser ordeñada. Los garranos vivieron más tarde en el suburbio de Darlinghurst, justo al este del centro de la ciudad.

Garran asistió a la Sydney Grammar School desde la edad de diez años, a partir de 1877. Fue un estudiante exitoso y se convirtió en Capitán de la Escuela en 1884. Luego estudió artes y derecho en la Universidad de Sydney, donde recibió becas para clásicos, matemáticas y Habilidad académica general. Garran se graduó con una licenciatura en artes con honores de primera clase en 1888, ganando la Medalla de la Universidad en Filosofía y una licenciatura en Derecho en 1889.

Después de graduarse, Garran comenzó a estudiar para el examen de la barra. Estuvo empleado durante un año en una firma de abogados de Sydney, y al año siguiente se desempeñó como asociado del juez William Charles Windeyer de la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur. Windeyer tenía fama de ser un juez duro e inflexible, particularmente en los casos penales, donde se decía que tenía "un sentido riguroso e implacable de la retribución que creía que exigía la justicia penal, una simpatía al borde de lo emocional para las víctimas del crimen". ". Sin embargo, Garran ofreció una opinión diferente, diciendo que "quienes lo conocían bien sabían que bajo un exterior brusco era el hombre más amable", y su reputación había sido creada en cierta medida por tergiversación. En 1891, Garran fue admitido en el Colegio de Abogados de Nueva Gales del Sur, donde comenzó a ejercer como abogado, principalmente trabajando en equidad.

Movimiento de la federación

Garran, como su padre, estuvo fuertemente involucrado en el movimiento de la Federación Australiana, el movimiento que buscaba unir a las colonias británicas en Australia (y, en sus primeras propuestas, Nueva Zelanda) en un solo país federado. La primera Convención Constitucional se celebró en 1891 en la cámara del Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur en Macquarie Street, Sydney, a la vuelta de la esquina de las cámaras de Garran en Phillip Street; Garran asistía regularmente y se sentaba en la galería pública para ver "la historia ... en proceso bajo mis propios ojos". Garran recordaría más tarde con aprobación que la convención de 1891 fue la primera con el coraje de enfrentar al "león en el camino", el tema de los aranceles y aranceles, que previamente había dividido a estados como Victoria, que estaban a favor del proteccionismo, y estados como Nueva Gales del Sur, que estaban a favor del libre comercio. En opinión de Garran, una cláusula propuesta en la convención, que permitía aranceles contra el comercio internacional al tiempo que garantizaba el libre comercio en el país (el predecesor de la sección final 92 de la Constitución de Australia) "expresó los términos en los que Nueva Gales del Sur estaba preparada para enfrentar El león."

Garran se involucró en el trabajo de Edmund Barton, quien más tarde sería el primer primer ministro de Australia, pero en ese momento era el líder de facto del movimiento de la federación en Nueva Gales del Sur cuando Sir Henry Parkes se deterioró su salud. Garran, junto con otros como Atlee Hunt, trabajó esencialmente como secretarios de la campaña de la federación de Barton, redactando correspondencia y planeando reuniones. En una reunión nocturna, planeando un discurso que Barton iba a dar en el suburbio de Ashfield en Sydney, Barton acuñó la frase "Por primera vez, tenemos una nación para un continente y un continente para una nación"; Garran recordó que la frase ahora famosa "no habría sido registrada si no hubiera tomado nota".

En junio de 1893, cuando se formó la Liga Federal de Australia en una reunión en el Ayuntamiento de Sydney, Garran se unió de inmediato y se hizo miembro del comité ejecutivo. Fue uno de los cuatro delegados de la Liga en la Conferencia de Corowa de 1893 y un delegado de la Liga en la Conferencia de Bathurst de 1896, conferencias informales celebradas entre miembros de la Liga (principalmente con sede en Sydney), la Asociación de Nativos de Australia (principalmente victoriana) y otros profesionales. -grupos de federación. En Corowa, formó parte de un grupo improvisado organizado por John Quick que redactó una resolución, aprobada en la Conferencia, pidiendo a los parlamentos coloniales que celebren una Convención Constitucional elegida directamente que se encargue de redactar el proyecto de ley para la Constitución de Australia. La propuesta, que se conoció como el Plan Corowa, fue aceptada más tarde en la Conferencia de los Primeros Ministros de 1895 y formó la base para el proceso de federación durante los siguientes cinco años.

En 1897, Garran publicó The Coming Commonwealth , un libro influyente sobre la historia del movimiento de la Federación y el debate sobre el borrador de 1891 de la Constitución de Australia. El libro se basó en material que preparó para un curso sobre federalismo y sistemas federales de gobierno, que había planeado dar en la Universidad de Sydney, pero que no logró atraer a un número suficiente de estudiantes. Sin embargo, el libro era único y popular, ya que era uno de los pocos libros sobre el tema en ese momento, y la primera edición se agotó rápidamente. Poco después de su publicación, el Primer Ministro de Nueva Gales del Sur, George Reid, quien había sido elegido delegado de Nueva Gales del Sur para la Convención Constitucional de 1897-1898, invitó a Garran a ser su secretario. En la Convención, Reid lo nombró secretario del Comité de Redacción, a solicitud de Barton; También fue miembro del Comité de Prensa.

Garran registró en una carta a su familia durante la sesión de Melbourne de la convención que:

El comité profesa encontrarme muy útil para desentrañar los acertijos enviados por el comité de finanzas ... Las últimas dos noches he encontrado que el comité de redacción estaba caído y desesperado, y ahora me han lanzado los acertijos y salieron a fumar. ; y luego elaboré fórmulas algebraicas para aclarar el asunto, redacté cláusulas en consecuencia y, cuando el comité regresó, tuvimos que navegar.

Garran bromeó diciendo que el largo trabajo del comité de redacción violó las Actas de Fábrica , el grupo (principalmente Barton, Richard O'Connor, John Downer y Garran) a menudo trabajaba hasta altas horas de la noche preparando borradores para la convención para considerar y debatir a la mañana siguiente. La noche anterior al último día de la convención, Barton se había acostado agotado en las horas pequeñas, Garran y Charles Gavan Duffy terminaban el horario final de enmiendas a la hora del desayuno. La convención concluyó con éxito, aprobando un borrador final que, en última instancia, aparte de una pequeña enmienda aprobada en el último minuto en Londres, se convertiría en la Constitución de Australia.

A lo largo de 1898, tras la finalización de la Constitución propuesta, Garran participó en la campaña de promoción de la Federación que condujo a los referéndums en los que la gente de las colonias votó si aprobar o no la Constitución. Contribuyó con una columna diaria a Evening News y publicó poemas humorísticos que criticaban a los opositores de la federación publicados en The Bulletin . Al año siguiente, comenzó a trabajar con Quick en la Constitución Anotada de la Commonwealth de Australia , un trabajo de referencia sobre la Constitución que incluye una historia y una discusión detallada de cada sección analizando su significado y su desarrollo en las Convenciones. Publicada en 1901, la Constitución anotada , comúnmente conocida simplemente como "Quick & Garran", pronto se convirtió en el trabajo estándar sobre la Constitución y todavía es considerada como una de las obras más importantes sobre el tema.

Servicio público

El día que se completó la Federación y se creó Australia, el 1 de enero de 1901, Garran fue nombrado Comandante de la Orden de San Miguel y San Jorge (CMG) "en reconocimiento de los servicios relacionados con la Federación de Colonias Australianas y el establecimiento de la Commonwealth of Australia ", y fue nombrado secretario y Jefe Permanente del Departamento del Fiscal General por el primer Fiscal General de Australia, Alfred Deakin. Garran fue el primero, y durante un tiempo el único servidor público empleado por el Gobierno de Australia. Garran luego dijo de esta vez que:

No solo era la cabeza, sino la cola. Yo era mi propio empleado y mensajero. Mi primer deber fue escribir con mi propia mano la Gaceta del Commonwealth No. 1 proclamando el establecimiento de la Commonwealth y el nombramiento de ministros de estado, y enviarme a la imprenta del gobierno.

En este cargo, Garran fue responsable de organizar las primeras elecciones federales en marzo de 1901, y de organizar la transferencia de varios departamentos gubernamentales de los estados al gobierno federal, incluido el Departamento de Defensa, los servicios postales y telegráficos (ahora parte de la Departamento de Comunicaciones, Tecnología de la Información y las Artes) y el Departamento de Comercio y Aduanas (ahora parte del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio). Como redactor parlamentario, Garran también desarrolló una legislación para administrar esos nuevos departamentos y otra legislación importante.

Garran y su equipo de colegas buscaban un estilo simple de redacción legislativa, un objetivo habilitado por el hecho de que no existía una legislación federal preexistente en la cual su trabajo tendría que basarse. En opinión de Garran, el enfoque, que se puso en práctica muchos años antes de que el movimiento del inglés simple de principios similares se hiciera popular en el gobierno en la década de 1970, tenía la intención de "dar un ejemplo de lenguaje claro y directo, libre de jerga técnica". Los redactores parlamentarios posteriores han señalado que Garran era inusual a este respecto por haberse propuesto deliberadamente lograr y mejorar un estilo de redacción particular, y que no fue sino hasta principios de la década de 1980 que volvió a surgir esa disciplina entre los redactores.

Sin embargo, el propio Garran admitió que su redacción podría ser demasiado simplista, citando la primera legislación aduanera y de impuestos especiales (la Ley de Aduanas de 1901 y la Ley de Impuestos Especiales de 1901 ), desarrollada con el Ministro de Comercio y Aduanas Charles Kingston, como un ejemplo del estilo tomado en exceso El estilo también fue parodiado por el juez de la Corte Suprema Richard O'Connor de la siguiente manera:

Todo hombre usará
(un abrigo
(b) Chaleco
(c) Pantalones
Penalización: £ 100.

En 1902, Garran se casó con Hilda Robson. Juntos tendrían cuatro hijos, Richard (nacido en 1903), John (1905), Andrew (1906) e Isham Peter (1910). En este momento, la familia vivía en Melbourne, y todos los niños asistieron a la Melbourne Grammar School y luego estudiaron en la Universidad de Melbourne, asistiendo al Trinity College allí.

El Departamento del Fiscal General también gestionó los litigios en nombre del gobierno. Inicialmente, el departamento contrató firmas de abogados privadas para llevar a cabo el litigio, pero en 1903 se estableció la oficina del Commonwealth Crown Solicitor, y Charles Powers fue el primero en ocupar el puesto. Los otros abogados de la Corona con los que trabajó Garran incluyeron a Gordon Castle (con quien también había trabajado como dibujante) y William Sharwood.

Garran trabajó con varios fiscales generales como jefe permanente del departamento. Garran consideró al primer Fiscal General, Alfred Deakin, como un excelente pensador y un abogado natural, y en ocasiones "de Deakin como el Balfour de la política australiana". También quedó muy impresionado con el quinto Fiscal General, Isaac Isaacs, que era un trabajador extremadamente diligente, y el dos veces Fiscal General Littleton Groom, quien fue "probablemente uno de los ministros más útiles que ha tenido la Commonwealth".

En 1912, Garran fue considerado como un posible designado para el Tribunal Superior, después de la expansión del banco de cinco a siete asientos y la muerte de Richard O'Connor. Billy Hughes, Fiscal General en el gobierno de Fisher en ese momento, dijo más tarde que Garran habría sido nombrado "pero por el hecho de que es un hombre demasiado valioso para que lo perdamos. No podemos perdonarlo".

Fiscal General del Estado

En 1916, Billy Hughes, que desde entonces se había convertido en primer ministro, convirtió a Garran en el primer procurador general de Australia (la oficina se conocía entonces como procurador general de la Commonwealth). La creación de la oficina y el nombramiento de Garran para ella fue, hasta cierto punto, el reconocimiento de su papel actual como Jefe Permanente del Departamento del Fiscal General, en el que Garran brindó asesoramiento legal a varios gobiernos sucesivos, pero también representó una delegación formal de muchos de los poderes y funciones que antes ejercía el Fiscal General.

Garran desarrolló una fuerte relación con Hughes, brindándole asesoría legal sobre los plebiscitos de reclutamiento de la Primera Guerra Mundial y sobre el rango de regulaciones que se hicieron bajo la Ley de Precauciones de Guerra de 1914 . El Reglamento de precauciones de guerra tenía un alcance amplio y, en general, contaba con el apoyo del Tribunal Superior, que adoptó un enfoque mucho más flexible para llegar al poder de defensa de la Commonwealth durante la guerra. Una cantidad sustancial del trabajo de Garran durante la guerra implicó preparar y llevar a cabo las regulaciones. Muchos de ellos estaban dirigidos a maximizar el aspecto económico del esfuerzo de guerra y asegurar el suministro de bienes a las tropas australianas; otros fueron dirigidos a controlar ciudadanos o ex ciudadanos de las potencias enemigas enemigas que viven en Australia. En una ocasión, cuando Hughes había sido informado de que en una fiesta organizada por un hombre alemán, la banda había tocado "Das Lied der Deutschen", Hughes le preguntó a Garran "Por cierto, ¿qué es esta melodía?" a lo que Garran respondió que era la melodía de Haydn para "Gott erhalte Franz den Kaiser", y como se usó como melodía para varios himnos "probablemente fue cantada en media docena de iglesias en Sydney el domingo pasado". Hughes luego dijo "¡Cielos! He jugado esa cosa con un dedo cientos de veces".

La asociación entre Garran y Hughes es considerada por algunos como inusual, dado que Garran era "alto, caballeroso, sabio y erudito" y paciente con su personal, mientras que Hughes era "de baja estatura reconocida por su temperamento". Sin embargo, la asociación fue exitosa, ya que Hughes reconoció la importancia de la experiencia constitucional de Garran, y comentó una vez sobre el período de la Primera Guerra Mundial que "la mejor manera de gobernar Australia era tener a Sir Robert Garran al lado, con una pluma estilográfica y un hoja de papel en blanco y la Ley de precauciones de guerra ". Del mismo modo, Garran respetó el fuerte estilo de liderazgo de Hughes, que había sido importante para guiar al país a través de la guerra, aunque al describir la pérdida del Partido Nacionalista en las elecciones federales de 1922, Garran dijo más tarde que "Hughes también sobreestimó su propio control sobre el Parlamento. en la gente probablemente no se redujo ".

Garran acompañó a Hughes y Joseph Cook (entonces Ministro de la Marina) a las reuniones de 1917 y 1918 del Gabinete de Guerra Imperial en Londres, Reino Unido, y también formó parte de la delegación del Imperio Británico en la Conferencia de Paz de París de 1919 en París, Francia . Allí estuvo en varios de los comités de redacción de tratados, y contribuyó a muchas disposiciones, en particular las partes del Pacto de la Liga de las Naciones relacionadas con los mandatos de la Liga de las Naciones. Aunque se centraron principalmente en asuntos de la Liga de las Naciones, Garran y John Latham (el jefe de Inteligencia Naval Australiana) tenían el estatus de asesores técnicos de Hughes y Cook, por lo que podían asistir a la conferencia principal y a cualquiera de los consejos asociados. Al observar los procedimientos, Garran admiraba el "coraje moral y físico" del primer ministro francés Georges Clemenceau, a quien consideraba decidido a proteger a Francia de Alemania, pero de una manera moderada y templada; en palabras de Garran, Clemenceau "siempre resistió las demandas excesivas de los chovinistas franceses, del ejército francés y del propio Foch". Garran vio algunas similitudes entre el primer ministro británico, David Lloyd George, y el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, donde otros solo veían diferencias, ya que Lloyd George "también tenía una fuerte veta de idealismo en su personaje", y Wilson podía ser pragmático cuando la situación lo requería. , como en las discusiones relacionadas con los intereses estadounidenses. Garran también se reunió con otros líderes políticos y militares en la conferencia, incluido TE Lawrence, "un joven de Oxford de 29 años - se ve 18", que era modesto y "sin ninguna afectación ... en una compañía de dos o tres podría hablar de manera muy interesante , pero en una reunión más grande era propenso a ser tonto ".

La casa de la familia Garran en Canberra, 22 Mugga Way, Red Hill

Después de la guerra, Garran trabajó con el profesor Harrison Moore de la Universidad de Melbourne y el juez australiano del sur, el profesor Jethro Brown, en un informe sobre las enmiendas constitucionales propuestas que finalmente se convirtieron en las preguntas del referéndum presentadas en el referéndum de 1919. Garran recibió el título de Caballero en 1917 y fue nombrado Caballero Comandante de la Orden de San Miguel y San Jorge (KCMG) en 1920. Garran asistió a dos Conferencias Imperiales, acompañando al Primer Ministro Stanley Bruce en 1923 y en 1930 se unió al Primer Ministro James Scullin y el Fiscal General Frank Brennan, presidente del Comité de Redacción, que preparó borradores de acuerdos sobre diversos temas, como el envío de mercantes. También asistió a la undécima conferencia de la Liga de las Naciones ese año con ellos en Ginebra, Suiza. En la Comisión Real de la Constitución de 1927, Garran fue invitado a presentar pruebas por el Primer Ministro Bruce, donde discutió la historia y los orígenes de la Constitución y la evolución de las instituciones establecidas en virtud de ella.

A lo largo de la década de 1920 y principios de la década de 1930, Garran preparó resúmenes anuales de los desarrollos legislativos en Australia, destacando importantes leyes individuales para el Journal of Comparative Legislation and International Law (ahora conocido como International and Comparative Law Quarterly ) publicado por Oxford University Press.

Hacia el final de su tiempo como Procurador General, el trabajo de Garran incluyó la preparación del Acuerdo de Conversión de Deuda entre el Gobierno de Australia y los gobiernos de los estados, que implicó que el gobierno federal asumiera y administrara las deudas de los estados individuales, siguiendo el referéndum de 1928. En 1930, el gobierno de Scullin le pidió que diera una opinión sobre si la novela Redheap de Norman Lindsay era indecente y obscena dentro de los términos de la sección 52 (c) de la Ley de Aduanas de 1901 . Llegó a la conclusión de que sí, y el Departamento de Comercio y Aduanas posteriormente prohibió la importación del libro a Australia, el primer libro de un autor australiano que sufrió dicha prohibición. Se ha sugerido que Frank Forde, el Ministro interino de Comercio y Aduanas, ya había decidido prohibir el libro y buscó el consejo de Garran principalmente como un amortiguador contra las críticas políticas.

En 1927, Garran se había mudado de su casa en Melbourne, Victoria, a la capital Canberra, recientemente establecida, uno de los primeros funcionarios públicos en hacerlo (muchos departamentos gubernamentales y sus servidores públicos no se mudaron a Canberra hasta después de la Segunda Guerra Mundial). También trabajó dentro del Gobierno para facilitar la vivienda en Canberra para funcionarios que se mudan de otras ciudades, y participó en el establecimiento de organizaciones culturales en la ciudad. En 1928 fue el presidente inaugural del Club Rotario de Canberra. En 1929, formó la Asociación de la Universidad de Canberra para promover la formación de una universidad en Canberra, y en 1930 organizó el establecimiento de Canberra University College (esencialmente un campus de la Universidad de Melbourne) que impartía cursos de pregrado, presidiendo su consejo para Sus primeros veintitrés años. A lo largo de las décadas de 1920 y 1930, Garran "abogó constantemente por el establecimiento de lo que proféticamente llamó 'una Universidad Nacional en Canberra'", que sería principalmente para investigación especializada y estudios de posgrado, en áreas particularmente relacionadas con Australia, como las relaciones exteriores con Asia y la región del Pacífico. Esta visión fue evidentemente influyente en el establecimiento de la Universidad Nacional Australiana (ANU) en 1946, la única universidad solo para investigación en el país (aunque en 1960 se fusionó con Canberra University College para ofrecer cursos de pregrado).

Jubilación

Garran se retiró de sus cargos gubernamentales el 9 de febrero de 1932, una fecha fija de jubilación el día anterior a su sexagésimo quinto cumpleaños. Pronto volvió a ejercer como abogado, y dentro de un mes se convirtió en el Consejo del Rey (KC). Sin embargo, ocasionalmente realizó trabajos más prominentes. En 1932, fue seleccionado por consejo del ahora Fiscal General John Latham para presidir el Tribunal de Gastos de Defensa de la India, para asesorar sobre la disputa entre la India y el Reino Unido con respecto a los costos de la defensa militar de la India. En 1934, junto con John Keating, William Somerville y David John Gilbert, formó un comité que preparó The Case for Union , la respuesta oficial del Gobierno de Australia al movimiento secesionista en el estado de Australia Occidental.

Garran también estuvo involucrado con las artes; fue vicepresidente de la Sociedad Musical de Canberra, donde cantó y tocó el clarinete, y en 1946 ganó un concurso nacional de canciones dirigido por la Australian Broadcasting Corporation. Garran también publicó traducciones de la obra de Heinrich Heine de 1827 Buch der Lieder ("Libro de canciones") en 1924, y de las obras de Franz Schubert y Robert Schumann en 1946.

En 1937, Garran fue nombrado Caballero Gran Cruz de la Orden de San Miguel y San Jorge (GCMG), la tercera vez que fue nombrado caballero. Poco después del establecimiento de la ANU en 1946, Garran se convirtió en su primer graduado cuando se le otorgó un doctorado honorario de leyes. Ya le habían otorgado un doctorado honorario de la Universidad de Melbourne en 1937 y luego recibió uno de su alma mater, la Universidad de Sydney en 1952. Garran sirvió en el consejo de ANU desde 1946 hasta 1951. La influencia de Garran en Canberra es recordada por el el nombre del suburbio de Garran, Territorio de la Capital Australiana, y su vínculo con ANU se recuerda al nombrar una silla en la Facultad de Derecho de la universidad, al nombrar la residencia Burton & Garran Hall y al nombrar la casa Garran en Canberra Grammar School por su trabajo con esa escuela.

Garran murió en 1957 en Canberra. Le concedieron un entierro de estado, el primero dado a un servidor público del Gobierno de Australia. Le sobrevivieron sus cuatro hijos; su esposa Hilda había muerto en 1936. Sus memorias, Prosper the Commonwealth , se publicaron póstumamente en 1958, y se completaron poco antes de su muerte.

Legado

La "personalidad de Garran, como su prosa, carecía de pedantería y pomposidad y, aunque era digna, estaba mezclada con un humor burlón". Su muerte "marcó el final de una generación de hombres públicos para quienes lo cultural y lo político eran extensiones naturales el uno del otro y que tenían las habilidades y talentos para hacer tales conexiones sin esfuerzo". A su muerte, Garran fue una de las últimas personas que quedaron involucradas con la creación de la Constitución de Australia.

El ex primer ministro John Howard, al describir a Garran, dijo:

"Sin embargo, me pregunto si a veces subestimamos los cambios, las emociones, las interrupciones y los ajustes que las generaciones anteriores han experimentado. Sir Robert Garran conocía la promesa y la realidad de la federación. Formó parte del establecimiento de un servicio público que, en muchos sentidos, es claramente reconocible hoy ".

El amigo de Garran, Charles Daley, un antiguo administrador cívico del Territorio de la Capital Australiana, enfatizó la contribución de Garran al desarrollo temprano de la ciudad de Canberra, particularmente su vida cultural, y comentó en una cena de celebración para Garran en 1954 que:

"Apenas ha habido un movimiento cultural en esta ciudad con el que Sir Robert no haya sido identificado con un apoyo leal e inspirador, ya que su objetivo constante ha sido que Canberra no sea solo un gran centro político sino también un santuario para fomentar aquellas cosas que estimular y enriquecer nuestra vida nacional ... su nombre siempre estará inscrito en los anales, no solo de Canberra, sino de la Commonwealth como clarum et venerabile nomen gentibus .

Sin embargo, Garran es quizás mejor recordado como un experto en derecho constitucional, más que por sus otras contribuciones al servicio público. En su experiencia de la Federación y la Constitución, Garran siempre estuvo entusiasmado:

"A menudo me preguntan '¿ha resultado la federación como esperabas?' Bueno, sí y no. En general, el tipo de cosas que esperábamos ha sucedido pero con diferencias. Sabíamos que la constitución no era perfecta; tenía que ser un compromiso con todas las fallas de un compromiso ... Pero, a pesar de la tensiones y tensiones imprevistas, la constitución ha funcionado, en general, como pensamos que sería. Creo que ahora necesita una revisión, para satisfacer las necesidades de un mundo cambiado. Pero nadie puede desear que el trabajo se deshaga, quien intenta imagínense lo que, en estos días de tormenta, habría sido la difícil situación de seis colonias australianas desunidas ".

Memoriales

El suburbio de Garran en Canberra, establecido en 1966, lleva su nombre.

En 1983, el antiguo edificio de la Oficina de Patentes, ahora ocupado por el Departamento del Fiscal General Federal, pasó a llamarse Oficinas Robert Garran. El edificio art deco se encuentra dentro del Triángulo Parlamentario de Canberra, y fue construido en 1932 en la esquina de Kings Avenue y el Circuito Nacional, en Parkes, Territorio de la Capital Australiana.