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Ley de servicios del idioma francés

Ley de servicios del idioma francés

La Ley de Servicios del Idioma Francés (francés: Loi sur les services en français ) (la Ley ) es una ley en la provincia de Ontario, Canadá, que tiene la intención de proteger los derechos de los franco-ontarianos, o personas de habla francesa, en la provincia .

La Ley no otorga al idioma francés el estatus de idioma oficial completo en la provincia, que no tiene un idioma oficial definido por la ley, pero es principalmente una provincia de habla inglesa en la práctica. La Ley , sin embargo, asegura que los servicios del gobierno provincial se ofrezcan en francés en 25 áreas designadas en toda la provincia con un número significativo de residentes franco-ontarianos.

Preámbulo

"Mientras que el idioma francés es un idioma histórico y honrado en Ontario y reconocido por la Constitución como idioma oficial en Canadá; y mientras que en Ontario el idioma francés es reconocido como idioma oficial en los tribunales y en la educación; y mientras que la Asamblea Legislativa reconoce la contribución del patrimonio cultural de la población de habla francesa y desea preservarlo para las generaciones futuras; y si bien es deseable garantizar el uso del idioma francés en las instituciones de la Legislatura y el Gobierno de Ontario, según lo dispuesto en esta Ley ".

Historia

Históricamente, el gobierno de Ontario había ignorado o tratado con desprecio a la comunidad franco-antártica, especialmente con la adopción en 1912 del Reglamento 17, que prohibía el uso del francés como idioma de instrucción escolar en Ontario. La regulación 17 fue impugnada en los tribunales por la organización activista ACFÉO, y nunca se implementó por completo antes de su derogación en 1927. Sin embargo, no fue sino hasta 1968 que el gobierno provincial modificó la Ley de Educación para reconocer oficialmente la existencia de escuelas de francés en la provincia. .

Durante los siguientes años, el gobierno comenzó a ofrecer una gama más amplia de servicios en francés. En 1970, se designó un coordinador de bilingüismo para supervisar el desarrollo de los servicios gubernamentales en lengua francesa. Durante los siguientes 16 años, los ministerios individuales adoptaron una gran cantidad de políticas de servicio por partes, hasta que se introdujo la Ley de Servicios de Idioma Francés en 1986.

El acto

El objetivo principal de la Ley era consolidar y formalizar las políticas y regulaciones gubernamentales en torno a la prestación de servicios en idioma francés. La Ley garantizaba a los francófonos en 23 áreas designadas de la provincia el derecho a los servicios locales franceses del gobierno provincial. Dos ciudades más fueron designadas como áreas de servicio en idioma francés después de que la Ley entró en vigencia.

Los francófonos que viven fuera de las áreas designadas pueden recibir servicios en francés accediendo a los servicios gubernamentales ubicados en las áreas designadas o contactando directamente a las oficinas centrales de los ministerios gubernamentales. La provisión y coordinación de servicios en idioma francés es administrada por el Ministerio de Asuntos Francófonos.

La Ley de Servicios del Idioma Francés no cubre agencias públicas como hospitales, hogares de ancianos o la Sociedad de Ayuda para Niños. Sin embargo, estas agencias pueden solicitar ser designados oficialmente como proveedores de servicios en francés por el Gabinete. Una vez designadas, las agencias deben proporcionar servicios en francés al igual que los ministerios. Otras agencias provinciales y municipales parcialmente financiadas pueden desarrollar sus propias políticas con respecto a los servicios en idioma francés. Por ejemplo, las bibliotecas públicas de Ontario dentro de las áreas designadas por la FLSA no están sujetas a la Ley , sin embargo, la sección 20 (b) de la Ley de Bibliotecas de Ontario establece que las juntas de bibliotecas públicas "buscarán proporcionar servicios de biblioteca en el idioma francés, cuando corresponda".

La Ley tampoco estipula ninguna responsabilidad sobre los municipios individuales para proporcionar servicios en idioma francés, aunque un municipio puede elegir hacerlo por su propia cuenta.

La Ley fue introducida en 1986 por Bernard Grandmaître, Ministro de Asuntos Francófonos en el gobierno liberal de David Peterson, y fue aprobada con éxito. Proporcionó un período de implementación de tres años, y la ley entró en vigencia oficialmente el 18 de noviembre de 1989.

Asegurar el cumplimiento

A partir de 2007, la Oficina del Comisionado de Servicios del Idioma Francés es la agencia cuyo mandato principal es garantizar el cumplimiento de la Ley de Servicios del Idioma Francés en la prestación de servicios gubernamentales mediante investigaciones independientes. El Comisionado recibe y maneja las quejas del público con respecto a servicios inadecuados en francés del gobierno de Ontario. Las recomendaciones se resumen en un informe anual disponible al público para el Ministro responsable de asuntos francófonos.

Áreas asignadas

Para que un área obtenga designación, los francófonos deben representar al menos el 10% de su población, y los centros urbanos deben tener al menos 5,000 francófonos. Antes de 2009, la definición de un francófono en Ontario incluía solo hablantes nativos de francés. Esta definición fue ampliada por el Gobierno de Ontario en junio de 2009 "para reflejar mejor la cara cambiante y la diversidad de las comunidades francófonas de Ontario". La nueva definición inclusiva de francófonos (IDF) ahora incluye alófonos, "aquellos cuya lengua materna no es el francés ni el inglés, pero tienen un conocimiento particular del francés como idioma oficial y usan el francés en el hogar, incluidos muchos inmigrantes recientes a Ontario para quienes el francés es el francés. lenguaje de integración ". Debido al umbral de población de 5,000, las grandes ciudades que en realidad son abrumadoramente anglófonas (y también pueden tener varios idiomas de inmigrantes ampliamente hablados) con prácticamente ningún elemento francófono obvio debido a porcentajes muy bajos, como Toronto (población 2,731,571) o Brampton (población 593,638 ), sin embargo, todavía están sujetos a la Ley

Distritos y condados

  • Distrito de Algoma
  • Distrito Cochrane
  • Distrito de Nipissing
  • Condados de Prescott y Russell United
  • Distrito de Sudbury
  • Distrito de Timiskaming

Municipios

  • Brampton
  • Callander
  • Cornualles
  • Essa
  • Gran Sudbury
  • Diorita
  • Hamilton
  • Ignace
  • Kingston
  • A orillas del lago
  • Valle Laurentian
  • Londres
  • Manitouwadge
  • Maratón
  • Mississauga
  • Glengarry del norte
  • North Stormont
  • Ottawa
  • Pembroke
  • Penetanguishene
  • Port Colborne
  • Glengarry del sur
  • Stormont del sur
  • Tecumseh
  • Bahía de la terraza
  • Tilbury
  • Minúsculo
  • Toronto
  • Bien y
  • Región de aguas bravas
  • Winchester
  • Windsor

Expansión de servicios

Brampton fue designado como el 24º centro de servicios bilingües de la provincia en 2004, y la designación entró en vigencia oficialmente en marzo de 2007. Kingston fue designado como el 25º centro de servicios bilingüe en mayo de 2006, y los servicios franceses entraron en vigencia oficialmente en 2009.

Aplicación de la ley

El destacamento de Hawkesbury de la Policía Provincial de Ontario se convirtió en el primero en estar en pleno funcionamiento en inglés y francés en diciembre de 2012.

Controversia

La Ley fue controvertida con los defensores del anti-bilingüismo, como la Alianza para la Preservación del Inglés en Canadá, que alegó que creó un derecho especial para los francófonos a expensas de los residentes anglófonos de la provincia, ya que se percibía el requisito de proporcionar servicios bilingües. discriminar a los empleados del gobierno que no hablaban francés.

APEC también tergiversó o malinterpretó la realidad de que la legislación no cubría los servicios del gobierno municipal, y comenzó una campaña para convencer a los municipios de Ontario de que se declararan solo en inglés. Varios municipios más pequeños, especialmente en la región occidental de Ontario, lo hicieron durante el período de implementación. El 29 de enero de 1990, la resolución más famosa se aprobó en Sault Ste. Marie, encendiendo una controversia nacional que a su vez se convirtió en un punto álgido en el debate del Acuerdo del Lago Meech. (Ver resolución de lenguaje Sault Ste. Marie.)

El 18 de noviembre de 1996, el nuevo MPP demócrata Gilles Bisson habló en francés en la Asamblea Legislativa para conmemorar el décimo aniversario de la aprobación de la Ley. Fue interrumpido por el opositor conservador progresivo Joe Spina, quien le gritó a Bisson que "¡Habla inglés!"